Presidente Uribe declara la
Emergencia Social por crisis de la salud
El
primer mandatario pidió "acompañamiento al Congreso y comprensión a la
Corte Constitucional con respecto a la medida para sacarla adelante".
En
la 54 Cumbre de Gobernadores, el mandatario dijo que es la mejor salida para
"salvar" al sector de la crisis en la que está por los costos de los
servicios que no están incluidos en el POS.
Explicó que de cualquier manera se deben asumir por
fallos judiciales.
Con ese estado de excepción se busca, según el Presidente, "incorporar los
recursos económicos que se requieran para el salvamento financiero de la salud
a través de las entidades territoriales".
El Presidente explicó que el Ministro de Hacienda presidirá una comisión de la
cual harán parte el Ministro de la Protección Social, el Director de Planeación
y los Presidentes de las Federaciones de Departamentos y Municipios, cuyo fin
es diseñar, con la ayuda de la Presidencia, los decretos que se tomarán bajo el
amparo de la emergencia.
Uribe dijo que se consultarán todos los actores de la salud para que las
medidas que se tomen sean las más adecuadas e incluyentes.
Agregó que los recursos que soportarán la emergencia provendrán de los
impuestos al consumo de la cerveza, los licores y el tabaco.
El primer mandatario pidió "acompañamiento al Congreso y comprensión a la
Corte Constitucional con respecto a la medida para sacarla adelante".
Y es que en la Cumbre de Gobernadores la crisis de la salud fue uno de los
temas centrales y por la Emergencia Social decidida por el Presidente, el
anuncio que había hecho previamente el ministro de la Protección Social, Diego
Palacio, de entregar entre 300 mil y 350 mil millones de pesos a los
departamentos para aliviar el déficit generado por el no POS, no fue
suficiente.
Los gobernadores habían señalado que ese dinero no alcanzaba para cubrir el
déficit acumulado, 500 mil millones de pesos, lo que significa que seguirá
habiendo un faltante de por lo menos 200 mil millones de pesos, que según
Palacio, serían cubiertos "con recursos provenientes de otras fuentes de
financiación".
A la inquietud de cuál es la solución estructural a esta problemática, el
Ministro afirmó que "el país debe dar una discusión de fondo acerca de
hasta dónde está en capacidad el sector salud de prestar servicios no POS, qué
tipo de servicios se deben y se tienen prestar y cuáles no, como los
tratamientos estéticos".
En este último aspecto, Palacio subrayó que "existen gastos muy importantes
en tratamientos estéticos que no deberían ser cubiertos por el sistema de
salud".
Con respecto al tema, el gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, afirmó
que este departamento tiene un déficit de 55 mil millones de pesos en el sector
salud generado por el no POS, pero para el gobierno el mismo tiene un superávit
de 12 mil millones de pesos.
"Tenemos que sacar bien las cuentas a ver qué solución hallamos",
dijo Serpa.
$160 mil millones para campesinos
En la Cumbre de Gobernadores el ministro de Agricultura, Andrés Fernández
Acosta, anunció que el gobierno dispondrá de 160 mil millones de pesos, a
través de Finagro, para asumir los intereses de las
deudas de pequeños y medianos agricultores.
La ayuda está dirigida a unos 100 mil campesinos afectados por la caída de los
precios de sus productos, ocasionada por la sobreoferta de los mismos, la revaluación y las restricciones comerciales por parte de
Venezuela a los exportadores.
La idea es que el Ministerio asuma durante un año el 100 por ciento de los
intereses de las deudas de los pequeños productores y el 40 por ciento de los
medianos agricultores.
Eso si los campesinos deben refinanciar sus créditos. Los requisitos son que el
saldo de la deuda no sea superior a los 300 millones de pesos y que el valor
total del crédito nunca haya superado los 900 millones.
Fernández le aseveró en dos ocasiones a EL TIEMPO que la medida no es una
respuesta a las crírticas contra del programa Agro
Ingreso Seguro (AIS), por el cual se tramitó una moción de censura en su contra
en el Congreso, de la que se salvó el martes pasado.
Acciones de Ecopetrol
Acerca de la venta del 15 por ciento de Ecopetrol al
Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonped),
para invertirlos en mejoramiento de la infraestructura vial del país, los
gobernadores están de acuerdo con la propuesta.
"Para Santander resulta atractiva la propuesta desde el punto de vista de
la inversión en infraestructura vial, pero es interesante dar la discusión
porque una proporción de la principal empresa pública del país quedará en manos
del sector privado", dijo Serpa.
Por su parte, el gobernador de Cundinamarca, Andrés
González, afirmó que si los departamentos lograr comprar por lo menos el 7,5
del 15 por ciento de las acciones de Ecopetrol,
tendrían 7,5 billones de pesos, debido a que cada punto de la empresa
representa un billón de pesos.
"Con este dinero modernizamos este país", expresó González, quien
dijo que la ley que permitirá la venta de las acciones debe tener mensaje de
urgencia en el Congreso para que se apruebe cuanto antes. A este respecto, el
ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga, afirmó que se debe tener en cuenta
que el Foped no puede invertir en acciones y se deben
buscar los mecanismos para que pueda ampliar su portafolio de inversiones.
El Presidente Uribe afirmó que la propuesta es viable, pero se debe decantar,
en especial, por la restricciones anotadas del Fonped. Con la entrega a los Departamentos de Etesa, los gobernadores esperan administrarla directamente
porque "el actual esquema de operación de la entidad afecta gravemente el
monopolio de los departamentos sobre las loterías y las apuestas permanentes,
sin que ello le compense a la salud los recursos que por tal interferencia se
dejan de percibir".
Y es que por cada peso que pierden las loterías debido al desplazamiento por
juegos novedosos, Etesa recauda diez centavos.
Fernando Umaña Mejía
Corresponsal de EL TIEMPO
MANIZALES