Los reversazos de la emergencia social
Febrero 16 de 2010
El Gobierno
Nacional aceptó “equivocaciones”. Hoy sigue el debate en Cali.
Redacción de El
País
Tres grandes
cambios en menos de un mes han sufrido los decretos de Emergencia Social que
fueron expedidos por el Gobierno Nacional para superar la crisis en el sector
de la salud.
Las
críticas de los medios de comunicación, de las asociaciones de pacientes de
alto costo y de personas del común hicieron que el Gobierno tuviera que aceptar
“las razones del pueblo colombiano” y tener “un gesto de humildad” para
reconocer que se equivocó.
El
giro más contundente está relacionado con la decisión de suspender la medida
que autorizaba el uso de cesantías para el pago de servicios excepcionales de
salud, es decir, de servicios y medicamentos no incluidos en el Plan
Obligatorio de Salud, POS.
También
hubo insistentes aclaraciones acerca del POS y surgió la necesidad de crear
otros decretos para aclarar la autonomía de los profesionales de la salud.
Sin
embargo, las dudas no acaban, sobre todo, entre las comunidades de enfermos de
alto costo.
Cesantías
no serán para salud
Aunque
el Gobierno Nacional, a través del Decreto 128, planteó usar las cesantías y el
fondo de pensiones para pagar los servicios excepcionales de salud, la decisión
fue derogada a raíz de las insistentes críticas.
Y es
que el decreto sostenía que habría “acceso a líneas de crédito que les permitan
a los usuarios financiar las prestaciones excepcionales en salud (...), también
podrán usar las cesantías y los fondos o programas de pensiones voluntarias”.
Tras la avalancha de reclamos, precisó que “serían los estratos 5 y 6 los que
ayudarían a financiar los co-pagos de los servicios
que no cubre el Plan Obligatorio de Salud”. El fin de semana pasado aceptó que
este punto fue una “equivocación” y reversó la decisión.
“La
autonomía no se negocia”
Uno
de los puntos que sacó ‘roncha’ fue la reglamentación de la autonomía médica,
que daba lineamientos sobre el proceder de los médicos. Luego de concertaciones
se acordó que los estándares se entenderían como referentes, no como guías
obligatorias y que serían elaboradas por la Academia Nacional de Medicina, la
Asociación de Sociedades Científicas y la Federación Odontológica Colombiana.
El
presidente del Colegio Médico del Valle, César Prieto, dijo que “con la Ley 100
las EPS nos coartaron para recetar fórmulas y exámenes y la emergencia legalizó
esa restricción. La autonomía no se puede negociar”.
Los cambios en el
POS
Hoy, a las 9:00 a.m., en el Centro
Cultural de Cali, médicos, directivos de clínicas y los pacientes plantearán
sus inquietudes en un gran foro sobre la emergencia social.
Otro
de los puntos que tuvo que ser revisado y aclarado fue la definición del POS,
que dejaba por fuera la atención de mediana y alta complejidad y planteaba la
duda si en el momento de nivelar el POS del régimen subsidiado y contributivo
se haría por lo bajo.
Con
el decreto 398 de 2010 se estableció que la base para la actualización del plan
obligatorio de salud, tanto para el régimen contributivo como para el
subsidiado, sería el POS vigente a la fecha, establecido por la Comisión
Reguladora de Salud, pero quedaron por fuera tratamientos como prótesis de
pene, cirugías de cambios de sexo, depilaciones definitivas, balones gástricos
y cirugías de la nariz con fines de embellecimiento.
Lluvia
de críticas
Los
colombianos han mostrado su inconformidad con los decretos de emergencia social
con marchas, comunicados, pronunciamientos y hasta demandas ante la Corte
Constitucional.
El
más reciente repudio ante la norma es de un ciudadano vinculado a la comunidad Lgtb (lesbianas, gays, transgeneristas y bisexuales), quien radicó ayer ante la
Corte Constitucional una solicitud para que los decretos sean declarados
inconstitucionales.
Según
el demandante, estas normas constituyen una sentencia de muerte para las
personas que padecen de enfermedades crónicas o catastróficas como el cáncer,
el sida y hasta la diabetes.
Lo
que viene
· El 16 de marzo el
Congreso de la República iniciará su periodo de sesiones ordinarias y debatirá
los decretos de emergencia social expedidos por el Gobierno Nacional.
· Aunque el presidente Álvaro Uribe anunció que
habrá aspectos que serán reversados, estos tienen que ser estudiados por el
legislativo para decidir si se aprueban o se derogan.
En
pocas palabras
"Acepto
razones, introduzco correctivos, suspendo lo de las cesantías y , atiendo argumentos de mis compatriotas”. Álvaro Uribe
V., presidente.
"Esta
es la primera vez en la historia de un país democrático que quieren ponerle una
camisa de fuerza al ejercicio de la medicina”. César prieto, Pte. Colegio Médico del Valle del Cauca.