Cali, desconectada
del futuro
Internet.
En Cali, en el 2008, el mayor porcentaje de personas que accedía a la red lo
hacía en cibercafés (54%), mientras las personas que
accedían a la red desde el hogar sólo llegaban al 39%.
Mientras en Bogotá el 54% de la población usa Internet a diario, en Cali
sólo lo hace el 38%. El retraso está en la gestión gubernamental.
Cali no tiene una infraestructura tecnológica al servicio de toda la comunidad
ni está conectada al entorno global ni a las redes digitales. Así se evidenció
cuando la epidemia de dengue del pasado mes de septiembre que llevó a suspender
las clases en varios centros educativos. Este hecho mostró las falencias
tecnológicas en el municipio.
Gonzalo Ulloa, decano de la facultad de Ingeniería de la Icesi,
sostiene que el brote se expandió porque los centros de salud nunca tuvieron
una comunicación directa con hospitales o los organismos de control para evitar
la emergencia. “Sólo cuando las llamadas de emergencia se hicieron constantes,
el municipio envió una persona a inspeccionar la zona”.
Mientras en Bogotá o Medellín hospitales y colegios están conectados mediante
redes inalámbricas entre sí con la mejor tecnología al servicio de las
necesidades cotidianas del ciudadano, Cali está lejos de ser una ciudad
digital. “Si aquella vez los centros de salud hubieran estado conectados,
seguramente el brote se hubiera detenido”, agrega Ulloa.
Según un informe del Observatorio de Políticas Públicas de la Universidad Icesi, en Cali sólo el 38% de sus habitantes emplean
Internet diariamente, el nivel más bajo de uso entre las cuatro ciudades
principales más grandes del país. Mientras Bogotá alcanza el 54% de las
personas que lo usan, Medellín, ciudad similar en población a Cali, llega a tener
un 47%. Barranquilla logra un 44%.
De hecho, la proporción de personas que tiene la capital del Valle que acceden
a la red en sus hogares es la más baja, 39%, 11 puntos porcentuales menos que
Bogotá y 4 puntos menos que Medellín.
Cali está tan lejos de encontrarse en la era digital que, según el último
ranking de ciudades digitales realizado por Motorola
y Convergencia Research, la ciudad no aparece entre
las 25 primeras de Latinoamérica, contrario a Bogotá (puesto 8) y Medellín
(14), que se destacan en la lista. Incluso, Cali es superada por poblaciones de
200.000 habitantes como Puerto Montt, en Chile, o de un millón de habitantes
como Callao, en Lima.
A pesar de que Cali cuenta con varias redes de fibra óptica (5) y supera en
este aspecto a otras como Medellín (2) y Bogotá (3), la ciudad está aislada
digitalmente. Por ejemplo, la ciudad con el mayor porcentaje de personas
mayores de 5 años que han empleado computadoras en los últimos 12 meses es
Bogotá con 48%, 10 puntos más que Cali. Otro ejemplo es que mientras Medellín
tiene 250 escuelas interconectadas, Cali sólo alcanza a 40 de casi 340 centros
educativos que tiene.
“Hacer filas en bancos para pagar una factura de servicios públicos, esperar
horas enteras por un papel como el cobro de las Megaobras
o tramitar permisos a través de documentos y no sistemáticamente muestra el
retraso tecnológico de Cali”, asegura Andrés Navarro, investigador del
Observatorio de Políticas Públicas.
¿Gestión o infraestructura?
“La explicación a estos resultados puede ser múltiple: la infraestructura que
brinda Cali a sus ciudadanos para acceder a Internet es baja, el costo de
acceso a la red y a los computadores puede ser relativamente alto y el nivel de
educación de la población en temas informativos pueden ser bajos
comparativamente”, sostiene Julio César Alonso, director del Centro de
Investigaciones en Economía y Finanzas, Cienfi.
La presidenta ejecutiva de la Federación Colombiana de Software y Tecnología, Fedesoft, Paola Restrepo, anota que mucho de los atrasos
digitales que tienen las ciudades se debe a que los gobiernos municipales no
cuentan con políticas públicas claras en torno a la tecnología.
“Los recursos y la infraestructura pueden estar, pero si no hay gestión
gubernamental nada se hace. Los gobiernos locales deben actuar rápidamente
frente a la tecnología o el rezago será cada vez mayor, más difícil de
alcanzar”, agrega.
El secretario de Educación municipal, Mario H. Colorado, admite que hay rezago
frente a Medellín y Bogotá, pero se debe a que estas ciudades tienen empresas
públicas que invierten anualmente gran cantidad de dinero en tecnología.
“Bogotá le imprimió este año $500.000 millones a la inversión social, entre las
empresas estaba ETB, mientras Medellín tiene a EPM como un gran contribuyente. Emcali, por ejemplo, no hace inversiones desde hace diez
años por sus líos”.
Sin embargo, Colorado sostiene que en tres meses, Cali tendrá sus 338 escuelas
con conectividad mediante banda ancha y servicio de Internet. “Igualmente,
bajar esa brecha de 38 estudiantes por cumputador a
20 en el 2010 es nuestra meta, además de conectar las 52 bibliotecas
municipales que nos ayudaría a mejorar la calidad de nuestros estudiantes”.
Actualmente, por ejemplo, el portal www.cali.gov.co,
que identifica a la Alcaldía, tiene un promedio de 25.000 consultas diarias,
mientras la empresa con más usuarios con banda ancha es Emcali
con 80.000 suscriptores, que agrupa a habitantes de Cali, Yumbo y Jamundí.
Lorena Vivas, ingeniera de Desarrollo de Productos de Emcali,
dice que Cali no tiene tal rezago tecnológico porque los proyectos están en
camino. “Uno de ellos es trabajar con todos los cibercafés
de Cali y capacitarlos en la forma como pueden, por ejemplo, ayudarle a los
usuarios a que participen en negocios por medio de la red. Hay que enseñarles
que la Web es una herramienta para abrir futuros negocios”.
Otro proyecto será la conectividad en las estaciones del MIO con banda ancha.
“El futuro de Cali y de su estructura económica, principalmente, dependerá de
que la mayoría de los caleños tengan la oportunidad de subirse a la ola de la
Web, de lo contrario estaremos quedados”, sentencia el director del Cienfi, Julio Alonso.
En pocas palabras
· "El próximo
año presentaremos a los gobiernos municipales y departamentales el proyecto de
parques tecnológicos cuyo fin será que se unan a proyectos tecnológicos”. Paola
Restrepo, presidenta ejecutiva de Fedesoft.
· "Nuestro
portal (cali.gov.co) registró 55.000 consultas en un
día, sobre información de las 21 Megaobras, superando
a Bogotá que tiene un promedio de 45.000 visitas. La gente está accediendo a la
Web”.
Reynelio Rodríguez, asesor Informática Alcaldía de
Cali.
Cifras
· 14 de 32
departamentos en el país tienen iniciativas digitales.
· 19 millones de usuarios de Internet, a junio
del 2009, tiene Colombia, según la Comisión de Regulación de las
Comunicaciones.
Valle Digital
‘Al servicio de la sociedad de la información’ es el lema del programa Valle
Digital que tendrá cuatro frentes: Servicios digitales para la comunidad,
Fortalecimiento de los sistemas de información, Infraestructura de conectividad
y Mejoramiento de los recursos tecnológicos y operativos. Está incluido en el
plan de desarrollo del Valle del Cauca como un programa prospectivo.
El Puerto, ejemplo
La Fundación Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura creó el programa Infoaulas Pacíficas que busca ofrecer a estudiantes,
docentes y habitantes el dominio de la tecnología.
Entre los logros se destacan 10 instituciones educativas interconectadas,
mientras el 90% de los 600 docentes del puerto hacen uso de los recursos
tecnológicos.
Las infoaulas permiten el desarrollo de habilidades
de tipo pedagógico, didáctico e informático.
Ciudades digitales
1-San Pablo, Brasil
2- Chihuahua, México
3- Mérida, México
4- San Luis, Argentina
5- Guadalajara, México
6- Florida, Uruguay
7- Santiago, Chile
8- Bogotá, Colombia
9- Chacao, Venezuela
10- Las Condes, Chile
11- Los Olivos, Perú
12- Salvador, Brasil
13- San Joaquín, Chile
14- Medellín, Colombia
15- Buenos Aires, Argentina
16- Tuxtla, México
17- Viña del Mar, Chile
18- Boca del Río, México
19- Marcos Paz, Argentina
20- Callao, Perú
21- San Nicolás de la Garza, México